中華人民共和國教師法
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中華人民共和國教師法

19931031日第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過

 

19931031日中華人民共和國主席令第十五號公布

 

199411日起施行

 

 

第一章 總  

 

  第一條 爲了保障教師的合法權益,建設具有良好思想品德修養和業務素質的教師隊伍,促進社會主義教育事業的發展,制定本法。

 

  第二条 本法适用于在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教學工作的教师。

 

  第三条 教师是履行教育教學职责的专业人员,承担教书育人,培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。

 

  第四條 各級人民政府應當采取措施,加強教師的思想政治教育和業務培訓,改善教師的工作條件和生活條件,保障教師的合法權益,提高教師的社會地位。

 

  全社會都應當尊重教師。

 

  第五條 國務院教育行政部門主管全國的教師工作。

 

  國務院有關部門在各自職權範圍內負責有關的教師工作。

 

  學校和其他教育機構根據國家規定,自主進行教師管理工作。

 

  第六條 每年九月十日爲教師節。

 

第二章 權利和義務

 

  第七條 教師享有下列權利:

 

  (一)进行教育教學活动,开展教育教學改革和实验;

 

  (二)从事科學研究、学术交流,参加专业的学术团体,在学术活动中充分发表意见;

 

  (三)指導學生的學習和發展,評定學生的品行和學業成績;

 

  (四)按時獲取工資報酬,享受國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;

 

  (五)对学校教育教學、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理;

 

  (六)參加進修或者其他方式的培訓。

 

  第八條 教師應當履行下列義務:

 

  (一)遵守憲法、法律和職業道德,爲人師表;

 

  (二)贯彻国家的教育方针,遵守规章制度,执行学校的教学计划,履行教师聘约,完成教育教學工作任务;

 

  (三)对学生进行宪法所确定的基本原則的教育和爱国主义、民族团结的教育,法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育,组织、带领学生开展有益的社会活动;

 

  (四)關心、愛護全體學生,尊重學生人格,促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展;

 

  (五)制止有害于學生的行爲或者其他侵犯學生合法權益的行爲,批評和抵制有害于學生健康成長的現象;

 

  (六)不断提高思想政治觉悟和教育教學业务水平。

 

  第九条 为保障教师完成教育教學任务,各级人民政府、教育行政部门、有关部门、学校和其他教育机构应当履行下列职责:

 

  (一)提供符合国家安全标准的教育教學设施和设备;

 

  (二)提供必需的图书、资料及其他教育教學用品;

 

  (三)对教师在教育教學、科學研究中的创造性工作给以鼓勵和帮助;

 

  (四)支持教師制止有害于學生的行爲或者其他侵犯學生合法權益的行爲。

 

第三章 資格和任用

 

  第十條 國家實行教師資格制度。

 

  中国公民凡遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德,具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格,有教育教學能力,经认定合格的,可以取得教师资格。

 

  第十一條 取得教師資格應當具備的相應學曆是:

 

  (一)取得幼兒園教師資格,應當具備幼兒師範學校畢業及其以上學曆;

 

  (二)取得小學教師資格,應當具備中等師範學校畢業及其以上學曆;

 

  (三)取得初級中學教師、初級職業學校文化、專業課教師資格,應當具備高等師範專科學校或者其他大學專科畢業及其以上學曆;

 

  (四)取得高級中學教師資格和中等專業學校、技工學校、職業高中文化課、專業課教師資格,應當具備高等師範院校本科或者其他大學本科畢業及其以上學曆;取得中等專業學校、技工學校和職業高中學生實習指導教師資格應當具備的學曆,由國務院教育行政部門規定;

 

  (五)取得高等學校教師資格,應當具備研究生或者大學本科畢業學曆;

 

  (六)取得成人教育教師資格,應當按照成人教育的層次、類別,分別具備高等、中等學校畢業及其以上學曆。

 

  不具備本法規定的教師資格學曆的公民,申請獲取教師資格,必須通過國家教師資格考試。國家教師資格考試制度由國務院規定。

 

  第十二條 本法實施前已經在學校或者其他教育機構中任教的教師,未具備本法規定學曆的,由國務院教育行政部門規定教師資格過渡辦法。

 

  第十三條 中小學教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門認定。中等專業學校、技工學校的教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門組織有關主管部門認定。普通高等學校的教師資格由國務院或者省、自治區、直轄市教育行政部門或者由其委托的學校認定。

 

  具備本法規定的學曆或者經國家教師資格考試合格的公民,要求有關部門認定其教師資格的,有關部門應當依照本法規定的條件予以認定。

 

  取得教師資格的人員首次任教時,應當有試用期。

 

  第十四條 受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,不能取得教師資格;已經取得教師資格的,喪失教師資格。

 

  第十五条 各级师范学校毕业生,应当按照国家有关规定从事教育教學工作。

 

  國家鼓勵非師範高等學校畢業生到中小學或者職業學校任教。

 

  第十六條 國家實行教師職務制度,具體辦法由國務院規定。

 

  第十七条 学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原則,由学校和教师签订聘任合同,明确规定双方的权利、义务和责任。

 

  實施教師聘任制的步驟、辦法由國務院教育行政部門規定。

 

第四章 培養和培訓

 

  第十八條 各級人民政府和有關部門應當辦好師範教育,並采取措施,鼓勵優秀青年進入各級師範學校學習。各級教師進修學校承擔培訓中小學教師的任務。

 

  非師範學校應當承擔培養和培訓中小學教師的任務。

 

  各級師範學校學生享受專業獎學金。

 

  第十九條 各級人民政府教育行政部門、學校主管部門和學校應當制定教師培訓規劃,對教師進行多種形式的思想政治、業務培訓。

 

  第二十條 國家機關、企業事業單位和其他社會組織應當爲教師的社會調查和社會實踐提供方便,給予協助。

 

  第二十一條 各級人民政府應當采取措施,爲少數民族地區和邊遠貧困地區培養、培訓教師。

 

第五章 考  

 

  第二十二條 學校或者其他教育機構應當對教師的政治思想、業務水平、工作態度和工作成績進行考核。

 

  教育行政部門對教師的考核工作進行指導、監督。

 

  第二十三條 考核應當客觀、公正、准確,充分聽取教師本人、其他教師以及學生的意見。

 

  第二十四條 教師考核結果是受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據。

 

第六章 待  

 

  第二十五條 教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平,並逐步提高。建立正常晉級增薪制度,具體辦法由國務院規定。

 

  第二十六條 中小學教師和職業學校教師享受教齡津貼和其他津貼,具體辦法由國務院教育行政部門會同有關部門制定。

 

  第二十七条 地方各级人民政府对教师以及具有中专以上学历的毕业生到少数民族地区和边远贫困地区从事教育教學工作的,应当予以补贴。

 

  第二十八條 地方各級人民政府和國務院有關部門,對城市教師住房的建設、租賃、出售實行優先、優惠。

 

  縣、鄉兩級人民政府應當爲農村中小學教師解決住房提供方便。

 

  第二十九條 教師的醫療同當地國家公務員享受同等的待遇;定期對教師進行身體健康檢查,並因地制宜安排教師進行休養。

 

  醫療機構應當對當地教師的醫療提供方便。

 

  第三十條 教師退休或者退職後,享受國家規定的退休或者退職待遇。

 

  县级以上地方人民政府可以适当提高长期从事教育教學工作的中小学退休教师的退休金比例。

 

  第三十一條 各級人民政府應當采取措施,改善國家補助、集體支付工資的中小學教師的待遇,逐步做到在工資收入上與國家支付工資的教師同工同酬,具體辦法由地方各級人民政府根據本地區的實際情況規定。

 

  第三十二條 社會力量所辦學校的教師的待遇,由舉辦者自行確定並予以保障。

 

第七章 獎  

 

  第三十三条 教师在教育教學、培养人才、科學研究、教学改革、学校建设、社会服务、勤工俭学等方面成绩优异的,由所在学校予以表彰、奖勵。

 

  国务院和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师,应当予以表彰、奖勵。

 

  對有重大貢獻的教師,依照國家有關規定授予榮譽稱號。

 

  第三十四条 国家支持和鼓勵社会组织或者个人向依法成立的奖勵教师的基金组织捐助资金,对教师进行奖勵。

 

第八章 法律責任

 

  第三十五條 侮辱、毆打教師的,根據不同情況,分別給予行政處分或者行政處罰;造成損害的,責令賠償損失;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

  第三十六條 對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進行打擊報複的,由其所在單位或者上級機關責令改正;情節嚴重的,可以根據具體情況給予行政處分。

 

  國家工作人員對教師打擊報複構成犯罪的,依照刑法第一百四十六條的規定追究刑事責任。

 

  第三十七條 教師有下列情形之一的,由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘:

 

  (一)故意不完成教育教學任务给教育教學工作造成损失的;

 

  (二)體罰學生,經教育不改的;

 

  (三)品行不良、侮辱學生,影響惡劣的。

 

  教師有前款第(二)項、第(三)項所列情形之一,情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

  第三十八條 地方人民政府對違反本法規定,拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權益的,應當責令其限期改正。

 

  违反国家财政制度、财务制度,挪用国家财政用于教育的经费,严重妨碍教育教學工作,拖欠教师工资,损害教师合法权益的,由上级机关责令限期归还被挪用的经费,并对直接责任人员给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

  第三十九條 教師對學校或者其他教育機構侵犯其合法權益的,或者對學校或者其他教育機構作出的處理不服的,可以向教育行政部門提出申訴,教育行政部門應當在接到申訴的三十日內,作出處理。

 

  教師認爲當地人民政府有關行政部門侵犯其根據本法規定享有的權利的,可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關部門提出申訴,同級人民政府或者上一級人民政府有關部門應當作出處理。

 

第九章 附  

 

  第四十條 本法下列用語的含義是:

 

  (一)各級各類學校,是指實施學前教育、普通初等教育、普通中等教育、職業教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學校。

 

  (二)其他教育機構,是指少年宮以及地方教研室、電化教育機構等。

 

  (三)中小學教師,是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、成人初等中等教育機構、職業中學以及其他教育機構的教師。

 

  第四十一条 学校和其他教育机构中的教育教學辅助人员,其他类型的学校的教师和教育教學辅助人员,可以根据实际情况参照本法的有关规定执行。

 

  军队所属院校的教师和教育教學辅助人员,由中央军事委员会依照本法制定有关规定。

 

  第四十二條 外籍教師的聘任辦法由國務院教育行政部門規定。

 

  第四十三條 本法自199411日起施行。

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